بسته حمايت از توسعه صادرات غيرنفتي كه به پيشنهاد كارگروه برنامه ملي پيشبرد برون گرايي اقتصاد (توسعه صادرات غيرنفتي) در جلسه مورخ 9/5/1396 ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي به تصويب رسيده است از سوي معاون اول رييس جمهور براي اجرا به كليه دستگاههاي اجرايي ابلاغ شد كه متن كامل آن بدين شرح است:
بسته حمایت از توسعه صادرات غیرنفتی
در چارچوب برنامه ملی پیشبرد برون‌گرایی اقتصاد
در راستاي تحقق اهداف اقتصاد مقاومتي و حمايت از صادرات غيرنفتي «برنامه‌هاي حمايتي و تشويقي توسعه صادرات غيرنفتي كشور» جهت اجرا توسط دستگاههای اجرایی ذیربط به شرح ذيل ابلاغ مي‌گردد تا صادرکنندگان کالا و خدمات به طرق مختلف مورد حمایت قرار گیرند.
الف- منابع شامل منابع صندوق توسعه ملي، منابع بانكي و منابع بودجه‌اي
ماده 1- سپرده‌گذاري مبلغ یازده هزار میلیارد ریال به اضافه مانده جذب نشده سپرده‌های ویژه صادراتی صندوق نزد بانک‌های عامل تا تاریخ ابلاغ این بسته (معادل یازده هزار میلیارد ریال) در يك دوره دو ساله در بانك‌هاي عامل توسط صندوق توسعه ملی جهت اعطای تسهیلات صادراتی. در این راستا، به منظور افزایش پوشش این تسهیلات با نرخ سودی کمتر از مصوب شورای پول و اعتبار، از تاریخ ابلاغ این بسته منابع صندوق توسعه ملی به شرح مذکور با منابع داخلی بانکها به نسبت 50-50 ترکیب و به صادرات اختصاص می‌یابد.
تبصره 1- از تاریخ ابلاغ این بسته، مشارکت بانکها در اعطای تسهیلات صادراتی از محل منابع صندوق، منوط به رعایت نسبت فوق و نرخ‌های مذکور در تبصره 2 می‌باشد. در این راستا، آورده از محل منابع داخلی بانک توسعه صادرات، بانک صنعت و معدن و بانک کشاورزی به ترتیب 20 هزار میلیارد ریال، 9 هزار میلیارد ریال و 5 هزار میلیارد ریال خواهد بود و سایر بانکها نیز می‌توانند سهم خود را به صندوق توسعه ملی اعلام نمایند.
تبصره 2- نرخ سود تسهیلات فوق به صورت میانگین نرخ سود تسهیلات صندوق توسعه ملی (در حال حاضر این نرخ 11 درصد می‌باشد) و نرخ سود مصوب شورای پول و اعتبار خواهد بود.
تبصره 3 – نرخ سود مصوب شورای پول و اعتبار در محاسبه منابع داخلی بانکها برای مواردی که پوشش ضمانت نامه‌ای صندوق ضمانت صادرات را دارا هستند، 2 درصد کمتر لحاظ می‌گردد.
ماده 2- دو ميليارد دلار سپرده ارزي دو ساله در چند بانك عامل توسط صندوق توسعه ملي (با احتساب مانده سپرده صندوق در سال 1395) جهت ارايه تسهيلات ارزي به خريداران خارجي كالاها و خدمات ايراني در قالب اعتبار خريدار و نیز تامين سرمايه در گردش شركت‌هاي صادراتي فعال در زمينه صادرات مجدد كالا و صادرات خدمات فني و مهندسي، مطابق رویه‌های موجود صندوق. این تسهیلات در صورت گشایش اعتبار اسنادی (LC) با نرخی معادل مجموع نرخ سود سپرده‌گذاری صندوق توسعه ملی در بانک عامل به میزان 2 درصد، کارمزد بانک عامل به میزان 1 درصد و نرخ پوشش ریسک صندوق ضمانت صادرات بر اساس مصوبه هیات وزیران (0.5 تا 1.5 درصد متناسب با ریسک کشوری) پرداخت خواهد شد. در غیر این‌صورت، نرخ سود سپرده‌گذاری صندوق توسعه ملی در بانک عامل به میزان 2.5 درصد، کارمزد بانک عامل به میزان 1.5 درصد و نرخ پوشش ریسک صندوق ضمانت صادرات بر اساس مصوبه هیات وزیران محاسبه می‌شود.
تبصره 1- نرخ‌های سود سپرده‌گذاری فوق‌الذکر منوط به تصویب هیات امنای صندوق توسعه ملی می‌باشد و دبیرخانه هیات امنا موظف است در اسرع وقت اقدامات لازم را به‌عمل آورد.
تبصره 2- صندوق توسعه ملی موظف است اقدامات لازم جهت افزایش دوره سپرده‌گذاری از دو سال به حداقل پنج سال برای اعطای تسهیلات به خدمات فنی و مهندسی را انجام دهد.
تبصره 3 - استفاده از تسهيلات ارزي صندوق توسعه ملي منوط به عدم تبديل ارز به ريال مي‌باشد.
ماده 3- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، صندوق توسعه ملی، صندوق ضمانت صادرات، بانک توسعه صادرات و سازمان توسعه تجارت سازوکار لازم برای حصول اطمینان نسبت به استفاده از تسهیلات مواد (1) و (2) را طراحی و بر آن نظارت نماید.
تبصره 1- تسهیلات ترجیحی موضوع این دستورالعمل تنها برای متقاضیانی است که اقدام به اخذ تسهیلات جدید می‌نمایند و مشمول استمهال تسهیلات قبلی نخواهد بود.
تبصره 2- تمامي بانك‌هاي عامل موظفند هر ماه يك‌بار لیست تسهيلات‌گيرندگان از منابع صندوق توسعه ملی و منابع بانکی را به سازمان توسعه تجارت ارسال كنند. سازمان توسعه تجارت موظف است بانک اطلاعاتی از مجموعه تسهیلات پرداختی این بسته و صادرکنندگان بهره‌مند از تسهیلات را تهیه و گزارش آن را هر ماه یکبار به سازمان برنامه و بودجه ارایه نماید.
ماده 4- منابع پیش بینی شده در قانون بودجه سال 1396 کل کشور براي حمايت از صادرات غير نفتي به شرح زیر مي‌باشد:
1-4- مبلغ 1200 میلیارد ریال از محل اعتبار رديف 74-550000 برای اعطای جوایز صادراتی مربوط به صادرات غیرنفتی و غیرپتروشیمی با اولویت صادرات دانش بنیان.
2-4- مبلغ 1000 میلیارد ریال یارانه سود تسهیلات واحدهای تولیدی با اولویت تولیدات صادراتی از محل اعتبار رديف
90-550000.
3-4- پيش بيني اعتبار از محل هدفمندسازی یارانه‌ها بر اساس آیین‌نامه اجرایی تبصره 14 قانون بودجه سال 1396.
ماده 5- به منظور کاهش بیشتر هزینه سود تسهیلات صادراتی، بخشی از سود این تسهیلات (موضوع ردیف 3 جدول شماره 1)، از محل یارانه سود (اعتبارات پیش‌بینی شده در قانون بودجه سال 1396) توسط سازمان توسعه تجارت به نیابت از صادرکنندگان و متناسب با تخصیص اعتبارات بودجه‌ای و بر اساس مفاد قرارداد عاملیت بین سازمان توسعه تجارت و بانك‌هاي عامل، پس از ارایه اسناد و مدارک لازم از سوی صادرکننده به سازمان توسعه تجارت مبنی بر انجام صادرات و تایید این سازمان، به بانک عامل پرداخت می‌شود. بانك‌هاي عامل موظفند، متناسب با پرداخت‌های انجام شده، نسبت به تعدیل بازپرداخت اقساط باقی‌مانده تسهیلات‌گیرندگان اقدام نمایند.
ب- نحوه استفاده از مشوق‌ها
ماده 6- پرداخت تمام يا بخشي از هزينه‌‌هاي صدور كالاهاي توليدي- صادراتي و خدمات به منظور افزايش رقابت‌پذيري صادرات غير نفتي در بازارهاي هدف (پيوست شماره 1)، متناسب با تامين منابع، مشتمل بر برنامه‌هاي حمايتي و تشويقي ذيل:
جدول شماره 1- شرح فعاليت و ميزان بهره‌مندي از مشوق هاي صادراتي
میزان بهره‌مندی از حمایت
شرح فعالیت
ردیف
حداکثر تا 50 درصد هزینه اجاره غرفه و تا سقف 200 میلیون ریال (حسب نوع نمایشگاه و گروه کالایی)
حضور در نمایشگاه‌های بین المللی معتبر خارج از کشور و نمایشگاه‌های اختصاصی در بازارهای هدف
1
حداکثر 50 درصد ظرفیت تا مدت 6 ماه
کمک به برقراری خطوط منظم ریلی، دریایی و هوایی
2
تا سقف 6 واحد درصد و میانگین 4 واحد درصد بر اساس ارزش افزوده
کمک سود تسهیلات بانکی به صادرکنندگان کالا و خدمات
3
حداکثر 50 درصد هزینه‌ها تا سقف 10 میلیارد ریال در هر بازار هدف
کمک به راه‌اندازی مراکز فروش و بازاریابی محصولات صادراتی ایرانی در بازارهای هدف
4
50 درصد هزینه‌های ثبت برند
پرداخت بخشی از هزینه‌های ثبت نشان های تجاری ایرانی در بازارهای هدف
5
بر اساس شیوه‌نامه‌های مربوطه که با نظر مشورتی اتاق بازرگانی صنایع، معادن و کشاورزی ایران و کنفدراسیون صادرات تهیه شده است.
كمك به تبلیغات، بازاریابی، اطلاع‌رسانی، آموزش و فرهنگ‌سازی در حوزه صادرات
6
حداکثر تا سقف 4 درصد عملکرد و مطابق ماده (13)
پرداخت جایزه صادراتی به خدمات فنی و مهندسی اولویت‌دار
7
تبصره ۱- ذینفعان، میزان و شرایط بهره‌مندی از هر یک از موضوعات حمایتی و تشویقی دستورالعمل و مدارک و مستندات مورد نیاز و فرآیند اجرایی مربوط به پرداخت در قالب شیوه‌نامه‌های اجرایی تعیین و توسط سازمان توسعه تجارت رأساً ابلاغ می‌گردد.
تبصره 2- وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان توسعه تجارت) موظف است پرداخت مشوق‌هاي صادراتي را به گونه‌اي انجام دهد كه تامين مواد اوليه مورد نياز واحدهاي توليدي داخلي را با مشكل مواجه نسازد، با ماده 37 قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقاء نظام مالی و آيين‌نامه اجرايي آن در تضاد نباشد و رقابت ناسالم بين صادركنندگان در بازارهاي هدف را تشديد نكند.
تبصره 3- با توجه به اهمیت صادرات خدمات به لحاظ ارزآروی و ارزش افزوده بالا و لزوم حمایت از آن، سازمان توسعه تجارت ایران مکلف است رویه‌ای را طراحی و مد نظر قرار دهد که مشکلات مربوط به احراز و قطعیت صادرات و ارزش صادراتی خدمات مورد حمایت و تشویق‌های دستورالعمل مرتفع شود.
ماده 7- آن دسته از صادرکنندگان کالا که موفق به افزایش صادرات خود در سال 1396 نسبت به سال 1395 شده‌اند و یا برای اولین بار اقدام به صادرات نموده‌اند، متناسب با میزان افزایش صادرات خود و مطابق با درصدهای جدول پیوست (شماره 2) بین 5/0 تا 3 درصد از جایزه صادراتی بهره‌مند خواهند شد.
تبصره 1- کف ارزش صادرات سال 1396 جهت برخورداری از جوایز صادراتی کالا یک میلیون دلار می‌باشد.
تبصره 2- در راستای حمایت از شرکت‌های بزرگ صادراتی، شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی که واجد شرایط مندرج در دستورالعمل پیوست شماره 3 باشند، از حمایتهای مندرج در جدول شماره (2) بهره‌مند خواهند شد.
جدول شماره (2): مشوق‌ها، امتیازات و حمایتهای شرکت‌های بزرگ صادراتی
ردیف
عنوان
دستگاه/ دستگاههای اجرایی
1
تسهیل ورود موقت مواد اولیه و کالاهای واسطه‌ای بکار رفته در تولید کالاهای صادراتی در قالب ماده (51) قانون امور گمرکی
گمرک جمهوری اسلامی ایران
2
تسهیل استرداد حقوق ورودی مواد اولیه و کالاهای واسطه‌ای بکار رفته در تولید کالاهای صادراتی در قالب ماده (38) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور
گمرک جمهوری اسلامی ایران
3
ایجاد مسیر سبز به منظور ترخیص و خروج کالاهای صادراتی در کلیه مبادی گمرکی
گمرک جمهوری اسلامی ایران
4
تسهیل اخذ وثایق و تسریع در ترخیص ورود موقت مواد اولیه و کالاهای متعلق به واحدهای تولیدی طرف قرارداد با شرکت‌های بازرگانی تخصیص و یا عمومی صادراتی
گمرک جمهوری اسلامی ایران
5
ارائه خدمات VIP جهت تسهیل تردد مدیران عامل شرکت‌ها از فرودگاه‌های کشور
وزارت راه و ترابری
6
تخصیص جایگاه مناسب در نمایشگاه‌های بین‌المللی و تخصصی داخلی و خارجی با پرداخت 50 درصد هزینه‌ها به صورت یارانه
وزارت صنعت، معدن و تجارت سازمان توسعه تجارت ایران
7
افزایش 20 درصدی کلیه مشوق‌های صادراتی پیش‌بینی شده در جدول (1) و نیز موضوع ماده (7) برای این‌دسته از شرکت‌ها
سازمان توسعه تجارت ایران
8
تسهیل در صدور روادید تجاری
وزارت امور خارجه
9
در اولویت قرار دادن این شرکت‌ها جهت صدور ضمانت‌نامه‌های اعتباری و بیمه نامه‌ها و تسریع در اعتبارسنجی خریداران خارجی
در نظر گرفتن بخش VIP در صندوق و تسریع در ارائه خدمات به این شرکت‌ها
صندوق ضمانت صادرات ایران
10
برگزاری کارگاه‌های آموزشی در جهت افزایش توانمندی صادراتی و توسعه این شرکت‌ها
اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران
سازمان توسعه تجارت ایران
ماده 8- مبنای پرداخت جوایز صادراتی کالا، قیمتهای اظهارشده مندرج در پروانه‌های صادراتی می‌باشد.
تبصره- در صورتی که قیمت مندرج بر روی پروانه صادراتی بیشتر از قیمت پایه صادراتی باشد، قیمت پایه صادراتی ملاک محاسبه جایزه خواهد بود.
ماده 9- جوایز صادراتی مربوط به هر سال در بخش کالایی به صادرکنندگانی تعلق می‌گیرد که خروج کالای صادراتی آن‌ها در همان سال صورت گرفته باشد و مراتب خروج محموله صادراتی در سامانه جامع امور گمرکی ثبت شود.
ماده 10- صادرکنندگانی که اقدام به صادرات با کارت پیلهوری و مرزنشینی نموده‌اند، مشمول جایزه صادراتی این دستورالعمل نمی‌باشند.
ماده 11- کالاهایی که طی سال1396 مشمول پرداخت عوارض صادراتی شده‌اند، از شمول این دستورالعمل خارج می‌شوند.
ماده 12- تحویل مدارک زیر برای دریافت جوایز صادراتی از سوی صادرکنندگان کالا ضروری می‌باشد:
1-12- ثبت نام اولیه و تکمیل فرم (پیوست شماره 4) در موعد زمانی اعلام‌شده از سوی سازمان توسعه تجارت ایران، از طریق سیستم پرداخت جوایز و مشوق‌های صادراتی.
2-12- اطلاعات پروانه‌های صادراتی به صورت الکترونیکی و از طریق پنجره واحد تجارت فرامرزی در اختیار سازمان توسعه تجارت ایران و سازمان‌های صنعت و معدن و تجارت استان‌ها قرار می‌گیرد.
3-12- عضویت در بانک اطلاعات صادرکنندگان سازمان توسعه تجارت ایران
تبصره- سازمان توسعه تجارت، در خصوص رد یا تأیید اهلیت صادرکننده از تشکل فراگیر استعلام نماید. مهلت ارایه پاسخ از سوی تشکل فراگیر در این خصوص یک هفته می‌باشد و عدم ارسال پاسخ، ظرف یک هفته کاری، به منزله تأیید می‌باشد.
ماده 13- صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی بر اساس صورت وضعیت‌های تاییدشده کارفرما و متناسب با عملکرد صادرات، تعداد نيروي انساني ایرانی و سهم تجهيزات و مصالح داخلي صادر شده، مطابق شیوه‌نامه‌اي كه توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان توسعه تجارت ایران) تهيه خواهد شد، حداکثر تا سقف 4 درصد عملکرد بر مبنای صورت وضعیت‌های تاییدشده، در سقف اعتبارات تخصيصي، از جایزه صادراتی بهره‌مند می‌شوند.
تبصره 1- ماشینآلات و تجهیزات مورد استفاده در پروژه‌های خدمات فنی و مهندسی و پیمانکاری که
به صورت خروج موقت در پروژه مورد استفاده قرار می‌گیرند، مشمول امتیازات این ماده نخواهد بود.
تبصره 2- تسهیلات موضوع اين ماده صرفاً شامل شرکت‌های خدمات فنی و مهندسی و پیمانکاری ایرانی اعم از اینکه مستقیماً از طریق شرکت یا شرکت‌های داخلی خود و یا از طریق شرکت‌های ثبت‌شده خود در خارج از کشور نسبت به انعقاد قرارداد اقدام کرده‌اند، می‌شود.
تبصره 3- صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی ایرانی که با تشکیل کنسرسیوم و یا مشارکت با اشخاص خارجی،
در خارج از کشور جهت اخذ پروژه‌ها اقدام می‌کنند متناسب با میزان سهام یا مشارکت اشخاصِ حقیقی یا حقوقی ایرانی از جوایز صادراتی بهره‌مند می‌شوند.
ماده 14- تحویل مدارک ذیل جهت دریافت جوایز صادراتی خدمات فنی و مهندسی ضروری می‌باشد:
1- 14- فرم اطلاعات عمومی قرارداد (پیوست شماره 4).
2-14- صورت وضعیت‌ها یا صورت حساب‌های مربوط به کارکرد سال موردنظر با تائید کارفرما.
3-14- مدارک مؤید فهرست کارکنان شاغل در پروژه از قبیل فهرست حقوق، تصویر پروانه اشتغال به کار
در کشور هدف.
4-14- ارائه پروانه‌های صادراتی کاغذی (سنوات گذشته) و یا شماره رسید پروانه‌های صادراتی الکترونیکی مربوط به صادرات قطعی تجهیزات، ماشینآلات و مصالح ساختمانی داخلی مورد استفاده در پروژه.
ماده 15- پرداخت مشوق ها و جوایز این بسته صرفاً در سقف اعتبارات تخصیصی مجاز بوده و ایجاد هر گونه تعهد بیش از اعتبار تخصیص یافته، ممنوع می باشد.
تبصره – در صورت محدودیت اعتبار، پرداخت مشوق‌های غیرمستقیم و پس از آن جایزه به صدور خدمات فنی - مهندسی از اولویت برخوردار می‌باشد.
ماده 16- نرخ ارز مورد استفاده برای محاسبه جوایز صادراتی برابر نرخ ارز اعلامي بانك مركزي مي باشد كه براي صدور كالاها زمان صدور پروانه صادراتی و براي صدور خدمات فنی و مهندسی زمان دريافت صورت وضعیت ملاك عمل مي باشد.
ماده 17- شرکت‌ها و موسسات صادرکننده کالا و خدمات موضوع ماده (4) قانون محاسبات عمومی کشور و نیزشرکت‌ها و موسسات وابسته به نهادها و موسسات موضوع ماده (5) همان قانون مشمول جوایز این دستورالعمل نخواهند بود.
تبصره- اشخاص حقیقی صادرکننده مشمول دریافت جایزه صادراتی نخواهند بود.
ماده 18- سازمان توسعه تجارت ایران مجاز است تمام یا بخشی از فرآیند اجرايي مرتبط با پرداخت مشوق‌هاي صادراتی موضوع اين دستورالعمل را حسب مورد به سازمان‌های صنعت، معدن و تجارت استان‌ها تفویض نماید.
ماده 19- سازمان توسعه تجارت ایران موظف است به منظور رسیدگی به تخلفات صادراتی ارجاعی از مراجع ذیربط در مورد کلیه اشخاص دریافت‌کننده جوایز صادراتی کارگروه رسیدگی به تخلفات صادراتی را تشکیل دهد.
تبصره- در صورت اثبات و تائید موارد تخلف موضوع ماده فوق، متخلف علاوه بر عودت مبالغ مربوط به مشوق و جایزه صادراتی، حداکثر تا پنج سال با تشخیص کارگروه مذکور از دریافت جوایز و مشوق‌های صادراتی و عضویت در بانک اطلاعات صادرکنندگان محروم می‌گردد.
ماده 20- وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان توسعه تجارت) مکلف است به منظور ارزیابی اثرگذاری مشوق‌ها، بانک اطلاعاتی و سامانه رایانه‌ای از اطلاعات درخواست کنندگان و استفاده کنندگان از مشوق‌های موضوع این دستورالعمل را تهیه و از طریق سایت خود اطلاع رسانی نماید و عملکرد وجوه و برنامه‌ها و فعالیت‌های این دستورالعمل را در مقاطع شش ماهه به ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی، وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور ارایه کند.
ج- سـاير حمايت ها
ماده 21- بانك مركزي جمهوری اسلامی ايران مکلف است نسبت به توديع منابع بانك مركزي نزد بانك‌هاي عامل جهت سپرده‌گذاري در بانك‌هاي كارگزار خارجي به منظور تسهيل صدور ضمانت‌نامه‌هاي ارزي صادركنندگان خدمات فني و مهندسي اقدام نمايد.
ماده 22- گمرك جمهوری اسلامی ايران مکلف است نسبت به موارد زير اقدام نمايد:
1-22- صدور مجوز براي متقاضيان ورود موقت براي پردازش بدون نياز به استعلام از ساير وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها
2-22- تسریع در ترخيص ورود موقت مواد اوليه و كالاهاي متعلق به واحدهاي توليدي داراي پروانه تاسيس يا بهره‌برداري جهت پردازش موضوع ماده 51 قانون امور گمركي در راستاي بند «ث» ماده (38) قانون رفع موانع توليد رقابت‌پذير و ارتقاي نظام مالي كشور با اخذ حداكثر يك برابر حقوق ورودي به عنوان تضمين كالا
3-22- تسريع در صدور كالاهاي داراي پروانه كاربرد علامت استاندارد معتبر بدون نياز به اخذ مجوز موردي از سازمان استاندارد.
4-22- بررسی درخواست‌های استرداد حقوق ورودی صادرکنندگان ملی یا استانی یا فعالان اقتصادی مجاز با حداقل اسناد و انجام استعلام بعد از صدور حکم استرداد
ماده 23- سازمان ملي استاندارد ايران مکلف است نسبت به ايجاد، توسعه، تجهيز و تقويت آزمايشگاه‌هاي استاندارد در مبادي رسمي ورودي و خروجي با بهره‌گيري از ظرفيت بخش خصوصي و با همكاري گمرك جمهوري اسلامي ايران اقدام نمايد.
ماده 24- وزارت راه و شهرسازي مکلف است با همكاري دستگاههاي ذيربط نسبت به ساماندهي، تجهيز و تكميل طرح‌هاي توسعه‌اي و زيرساختي پايانه‌هاي مرزي اقدام نمايد.
ماده 25- این بسته در 25 ماده و 21 تبصره تنظیم، جایگزین بسته «حمایت از توسعه صادرات غیرنفتی سال 1395» (موضوع ابلاغیه شماره 26091 مورخ 4/3/1395 معاون اول رییس جمهور) می‌شود و جهت اجرا از تاریخ 1/1/1396 تا 29
/12/1396 ابلاغ می‌گردد.
پيوست 1- فهرست کشورهای هدف صادراتی جمهوری اسلامی ایران در سال 1396
ردیف
نام کشور
ردیف
نام کشور
ردیف
نام کشور
1
چین
17
تاجیکستان
33
سنگاپور
2
عراق
18
قطر
34
برزیل
3
امارات متحده عربی
19
قزاقستان
35
هنگ کنگ
4
افغانستان
20
ارمنستان
36
الجزایر
5
هند
21
اندونزی
37
اسپانیا
6
ترکیه
22
کنیا
38
بنگلادش
7
ترکمنستان
23
آفریقای جنوبی
39
سوئد
8
ایتالیا
24
فرانسه
40
نیجریه
9
پاکستان
25
ایالات متحده آمریکا
41
بلاروس
10
عمان
26
لبنان
42
لهستان
11
آلمان
27
سوریه
43
چک
12
مصر
28
اتریش
44
اوکراین
13
ازبکستان
29
هلند
45
ویتنام
14
آذربایجان
30
کره جنوبی
46
گرجستان
15
روسیه
31
ژاپن
47
مالزی
16
تایلند
32
سوئیس
-
-
پیوست 2- طبقه بندی گروه‌های کالایی
ردیف
گروه کالایی
فهرست اقلام کالایی
درصد جایزه
1
فناوری بالا و دانش بنیان
صنايع هوا فضا- ماشينهاي رايانه اي و اداري- محصولات الكترونيكي و مخابراتي (نظیر انواع کنتورهای هوشمند خانگی و صنعتی، انواع رادارها و بوردهای مخابراتی)- ابزار دقيق- ابزار آلات علمي- جنگ افزارها - کیت های آزمایشگاهی و قطعات اپتیکی و لیزری
3
2
تجهیزات و ماشين آلات صنعتی
کارخانه آسفالت- سنگ شکنهای فکی - هیدروکربنی- کوبیت و سری HS - بچینگ پلانت- ماسه شور - دستگاههای پخت نان- مخازن تحت فشار- انواع اتصالات، شیرآلات، فلنچها و رگلاتورهای خانگی و صنعتی- انواع توربین و ژنراتور و قطعات مربوطه- انواع مبدل های حرارتی- انواع تابلوها، پست ها و ترانسفورماتورهای صنعتی
3
نساجی و پوشاک، چرم و صنایع وابسته
پوشاک
تی شرت - شلوار - سوئیشرت - تاپ - ژیله - جوراب
4
صنایع دستی و فرش دستباف
فرش دستباف و سایر زیراندازهای دستباف
سفال - فرش دستباف - گلیم - گبه
5
دارو و تجهیزات پزشکی
دارو
(شیمیایی، گیاهی و بیولوژیک)
آنتی بیوتیک و مکمل ها، داروهای ساخته شده در اشکال مختلف (پماد، قرص، کپسول، محلول و ...) نظیر سینووکس ، رسیژن ، سینادوکسوزوم، پماد زخم بستر و زخم پای دیابت و ...
6
تجهیزات پزشکی
دستگاه مانیتورینگ پزشكي، دستگاه بی خطر ساز زباله‌های بیمارستانی
7
نهاده های کشاورزی
انواع کودها و آفت کشهای غیرشیمیایی (گیاهی و بیولوژیک)
8
خودرو و قطعات یدکی
خودرو سواری
خودروی سواری تیانا - تندر 90 - نیسان پیکاپ 2 کابین - خودرو سواری پارس تندر
9
لوازم خانگی و اداری
لوازم خانگی انرژی بر
کولرهای آبی و گازی - بخاریهای نفتی - چرخ خیاطی - سینک - اجاق گاز - هود - فر
2.5
10
لوازم خانگی غیر انرژی بر
ظروف چینی- شیشه
11
صنایع شیمیایی
محصولات آرایشی و بهداشتی
صابون و شامپو - کرم های تخصصی و غیرتخصصی
12
صنایع غذایی
شیرینی و شکلات
شکلات - بیسکوئیت مغز دار و بدون مغز - ویفر - کیک- کلوچه - تافی - آبنبات - آدامس - پتی مانژ - مینی رولت و مینی بیسکوئیت - خمیر مایه
2
13
صنایع شیمیایی
محصولات آرایشی و بهداشتی
وازلین
14
خودرو و قطعات یدکی
قطعات یدکی و مجموعه های خودرو
قطعات چدنی خودرو - لوازم و قطعات یدکی خودرو - تریلر - سیم فنر - استارتر - دینام
15
لاستیک و تایر
تایر و تیوب: دوچرخه و موتور سیکلت و خودرو سواری
16
نساجی و پوشاک، چرم و
صنایع وابسته
فرش ماشيني
فرش ماشيني
17
کفش
کفش - چکمه
18
دارو و تجهیزات پزشکی
مواد اوليه دارو
مواد اولیه دارویی
19
برق و الکترونیک
لوستر، چراغ و لوازم روشنایی
چراغ خیابانی و پارکی - چراغ صنعتی - لوازم الکتریکی چراغ - پایه های چراغ
20
صنایع شیمیایی
مصنوعات پلیمری
صندلی پلاستیکی - ظروف منزل پلاستیکی - ظروف یکبار مصرف - پالت پلاستیکی - شیلنگ - لولهu-p.v.c -لوله و فیلم پلی اتیلن - استابلایزر - ورق پلی اتیلن - لفافهای دولایه و سه لایه - لایه های سنگین پلیمری - پلاستیک و لفاف بسته بندی
1.5
21
محصولات شوینده
پودر رختشویی دستی و ماشینی - مایع ظرفشویی و دستشویی - مایع سفید کننده - پودر کفشوی - صابون لباسشویی
22
رنگ
رنگ روغني- بتونه ساختماني- رنگ اكريليك- رنگ پوشش زيرين- رنگ نيم پلاستيك- رنگ جلا آلكيدي (انواع رنگ صنعتي و ساختماني) - رنگ های نساجی
23
نساجی و پوشاک
محصولات نساجی
نخ - الیاف مصنوعی و پلی استر
24
موکت
موکت
25
فلزات و صنایع وابسته
لوله و پروفیل
لوله - پروفیل
26
صنایع غذایی
صنایع تبدیلی کشاورزی(غیرکنسروی)
لازانیا - ماکارونی رشته ای و شکل دار - آرد- خمیرهای غذایی - غذاهای آماده فاسد نشدنی - اسنک و چیپس - گلوکز - نشاسته
27
صنایع تبدیلی کشاورزی (کنسروی)
رب - سس - پوره - کنسانتره
28
مصالح ساختمانی
کاشی- سرامیک - سنگ مهندسی- قرنیز - چینی بهداشتی- شیشه های فلوت، آئینه ای، ایمین طلقی، منعکس کننده نور و مشجر - پانل upvc
29
لوازم خانگی و اداری
مبلمان و دکوراسیون منزل و اداری
کاغذ دیواری و پارکت
30
برق و الکترونیک
سیم و کابل و سایر تجهیزات برق و الکترونیک
کابلهای مخابراتی - قطعات ساخته شده از مس و سیم و کابل - انواع سیم
31
کشاورزی
گیاهان دارویی و صنعتی
پودر - اسانس - عصاره پودری - عصاره مایع - غنچه - تخم سبزیجات- چای - زعفران
1
32
خشکبار
پسته - مغز پسته-خرما- کشمش- میوه خشک شده - تخمه - چیپس خرما - زرشک
33
فلزات و صنایع وابسته
آهن و فولاد
تیرآهن - میلگرد - ورق های فولادی
34
سایر
کاغذ فلوتینگ
35
مصالح ساختمانی
پنل گچی و سیمانی - سنگ مرمریت و تراورتن
36
صنایع غذایی
فرآورده های لبنی
شیر - خامه - ماست - پنیر - دوغ - پودر آب پنیر - بستنی و ...
37
صنایع تبدیلی کشاورزی
آبمیوه
38
برق و الکترونیک
سیم و کابل و سایر تجهیزات برق و الکترونیک
آلیاژ سرب و روی
39
محصولات پتروشیمی، پایه نفتی و محصولات وابسته صنایع تبدیلی
محصولات تبدیلی پتروشیمی
اتیلن و پلی اتیلن - کودهای اوره و آمونیاک - ازت – پلی پروپیلن- PVC و ...
40
صنایع شیمیایی
رزین و چسب
رزین - چسب چوب - مواد افزودنی رنگ و ...
41
مواد اولیه شوینده
اسید سولفوریک کوکونات دی اتانول آمید - زئولایت - سیلیکات سديم - کوگرانول - سود سوزآور پرك - سود سوزآور مایع - هیدروژن - مشتقات بنزن - آب ژاول - پرکلرین- نرمال پارافين- الكيل بنزن
42
نساجی و پوشاک، چرم و صنایع وابسته
كراست و چرم و مصنوعات چرمي
کراست گاوی
43
کفش
صندل - سرپائی
44
کشاورزی
میوه ، تره بار
انار- سيب درختي- كيوي و ....
0.5
45
گیاهان دارویی و صنعتی
سبزی های خشک کرده
46
محصولات شیلاتی و آبزیان
میگو
47
محصولات دامی خوراکی
تخم مرغ - پای مرغ - پنجه مرغ - آلایش دامی - عسل- جوجه یک روزه
48
مصالح ساختمانی
آهک ، گچ ، سیمان- کربنات کلسیم - پودر باریت- ايزوگام
49
محصولات پتروشیمی، پایه نفتی و محصولات وابسته صنایع تبدیلی
فرآورده های پایه نفتی
روغن موتور و صنعتی- وازلین، پایه - پارافین- گرانول- سولفونات- گریس- ضد یخ
50
فلزات و صنایع وابسته
فرو آلیاژ - مس - آلومینیوم
فرومولیبدن - اکسید مولیبدن - مس - آلومینیوم
پیوست 3- دستورالعمل حمایت از شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی
ماده (1): تعریف شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی
منظور از شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی در این دستورالعمل، شرکت‌هایی هستند که مشمول یکی از موارد زیر بوده و شاخص‌ها و معیارهای ماده (2) این دستورالعمل را دارا باشند:
شرکت‌های بازرگانی موجود که به امر صادرات می‌پردازند.
شرکت‌های بازرگانی که توسط شرکت‌های بزرگ تولیدی ایجاد شده اند و علاوه بر صادرات محصولات خود با استفاده از امکانات، ظرفیت‌ها و خدمات موجود در شرکت، صادرات محصولات سایر شرکت‌های کوچک تولیدی را نیز انجام می‌دهند.
شرکت‌های بازرگانی که توسط هلدینگ‌های بزرگ ایجاد شده‌اند و صادرات محصولات شرکت‌های زیر مجموعه و تحت پوشش خود را انجام می‌دهند.
شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی از طریق یکی از روش‌های زیر با واحدهای تولیدی یا خدماتی همکاری می‌نمایند:
خرید محصولات واحدهای تولیدی و صادرات آن تحت برند شرکت بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی
اخذ نمایندگی رسمی فروش از واحدهای تولیدی
اخذ کارمزد در ازای صادرات قطعی و با برند شرکت تولیدی
ماده (2): شاخص‌ها و معیارهای برخورداری از حمایتها
شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی جهت برخورداری از حمایتهای این دستورالعمل می‌بایست از کلیه شرایط ذیل برخوردار باشند:
ردیف
معیار
شاخص ارزیابی
1
میزان صادرات
ارزش صادرات کالاها از 40 میلیون دلار در سال کمتر نباشد
2
رشد صادرات
حداقل 5 درصد رشد سالیانه ارزش صادرات یا تعداد محصولات صادراتی و یا تعداد بازارهای صادراتی داشته باشد
3
شرکت‌های تولیدی یا خدماتی طرف قرارداد
عامل رسمی فروش حداقل 5 شرکت تولیدی یا خدماتی باشند
4
ثبت شرکت یا برند در بازارهای صادراتی
مدارک ثبت شرکت و یا ثبت برند در کشور هدف
5
کیفیت محصولات صادراتی
دارا بودن گواهینامه‌های استاندارد کیفی و تخصصی معتبر داخلی و خارجی
6
دفتر تجاری یا شعبه و یا نمایندگی در بازارهای هدف
حداقل 2 دفتر تجاری یا شعبه و یا نمایندگی در بازارهای هدف داشته باشد
|
میزان بهره‌مندی از حمایت
|
شرح فعالیت
|
ردیف
|
|
حداکثر تا 50 درصد هزینه اجاره غرفه و تا سقف 200 میلیون ریال (حسب نوع نمایشگاه و گروه کالایی)
|
حضور در نمایشگاه‌های بین المللی معتبر خارج از کشور و نمایشگاه‌های اختصاصی در بازارهای هدف
|
1
|
|
حداکثر 50 درصد ظرفیت تا مدت 6 ماه
|
کمک به برقراری خطوط منظم ریلی، دریایی و هوایی
|
2
|
|
تا سقف 6 واحد درصد و میانگین 4 واحد درصد بر اساس ارزش افزوده
|
کمک سود تسهیلات بانکی به صادرکنندگان کالا و خدمات
|
3
|
|
حداکثر 50 درصد هزینه‌ها تا سقف 10 میلیارد ریال در هر بازار هدف
|
کمک به راه‌اندازی مراکز فروش و بازاریابی محصولات صادراتی ایرانی در بازارهای هدف
|
4
|
|
50 درصد هزینه‌های ثبت برند
|
پرداخت بخشی از هزینه‌های ثبت نشان های تجاری ایرانی در بازارهای هدف
|
5
|
|
بر اساس شیوه‌نامه‌های مربوطه که با نظر مشورتی اتاق بازرگانی صنایع، معادن و کشاورزی ایران و کنفدراسیون صادرات تهیه شده است.
|
كمك به تبلیغات، بازاریابی، اطلاع‌رسانی، آموزش و فرهنگ‌سازی در حوزه صادرات
|
6
|
|
حداکثر تا سقف 4 درصد عملکرد و مطابق ماده (13)
|
پرداخت جایزه صادراتی به خدمات فنی و مهندسی اولویت‌دار
|
7
|
تبصره ۱- ذینفعان، میزان و شرایط بهره‌مندی از هر یک از موضوعات حمایتی و تشویقی دستورالعمل و مدارک و مستندات مورد نیاز و فرآیند اجرایی مربوط به پرداخت در قالب شیوه‌نامه‌های اجرایی تعیین و توسط سازمان توسعه تجارت رأساً ابلاغ می‌گردد.
تبصره 2- وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان توسعه تجارت) موظف است پرداخت مشوق‌هاي صادراتي را به گونه‌اي انجام دهد كه تامين مواد اوليه مورد نياز واحدهاي توليدي داخلي را با مشكل مواجه نسازد، با ماده 37 قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقاء نظام مالی و آيين‌نامه اجرايي آن در تضاد نباشد و رقابت ناسالم بين صادركنندگان در بازارهاي هدف را تشديد نكند.
تبصره 3- با توجه به اهمیت صادرات خدمات به لحاظ ارزآروی و ارزش افزوده بالا و لزوم حمایت از آن، سازمان توسعه تجارت ایران مکلف است رویه‌ای را طراحی و مد نظر قرار دهد که مشکلات مربوط به احراز و قطعیت صادرات و ارزش صادراتی خدمات مورد حمایت و تشویق‌های دستورالعمل مرتفع شود.
ماده 7- آن دسته از صادرکنندگان کالا که موفق به افزایش صادرات خود در سال 1396 نسبت به سال 1395 شده‌اند و یا برای اولین بار اقدام به صادرات نموده‌اند، متناسب با میزان افزایش صادرات خود و مطابق با درصدهای جدول پیوست (شماره 2) بین 5/0 تا 3 درصد از جایزه صادراتی بهره‌مند خواهند شد.
تبصره 1- کف ارزش صادرات سال 1396 جهت برخورداری از جوایز صادراتی کالا یک میلیون دلار می‌باشد.
تبصره 2- در راستای حمایت از شرکت‌های بزرگ صادراتی، شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی که واجد شرایط مندرج در دستورالعمل پیوست شماره 3 باشند، از حمایتهای مندرج در جدول شماره (2) بهره‌مند خواهند شد.
جدول شماره (2): مشوق‌ها، امتیازات و حمایتهای شرکت‌های بزرگ صادراتی
|
ردیف
|
عنوان
|
دستگاه/ دستگاههای اجرایی
|
|
1
|
تسهیل ورود موقت مواد اولیه و کالاهای واسطه‌ای بکار رفته در تولید کالاهای صادراتی در قالب ماده (51) قانون امور گمرکی
|
گمرک جمهوری اسلامی ایران
|
|
2
|
تسهیل استرداد حقوق ورودی مواد اولیه و کالاهای واسطه‌ای بکار رفته در تولید کالاهای صادراتی در قالب ماده (38) قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور
|
گمرک جمهوری اسلامی ایران
|
|
3
|
ایجاد مسیر سبز به منظور ترخیص و خروج کالاهای صادراتی در کلیه مبادی گمرکی
|
گمرک جمهوری اسلامی ایران
|
|
4
|
تسهیل اخذ وثایق و تسریع در ترخیص ورود موقت مواد اولیه و کالاهای متعلق به واحدهای تولیدی طرف قرارداد با شرکت‌های بازرگانی تخصیص و یا عمومی صادراتی
|
گمرک جمهوری اسلامی ایران
|
|
5
|
ارائه خدمات VIP جهت تسهیل تردد مدیران عامل شرکت‌ها از فرودگاه‌های کشور
|
وزارت راه و ترابری
|
|
6
|
تخصیص جایگاه مناسب در نمایشگاه‌های بین‌المللی و تخصصی داخلی و خارجی با پرداخت 50 درصد هزینه‌ها به صورت یارانه
|
وزارت صنعت، معدن و تجارت سازمان توسعه تجارت ایران
|
|
7
|
افزایش 20 درصدی کلیه مشوق‌های صادراتی پیش‌بینی شده در جدول (1) و نیز موضوع ماده (7) برای این‌دسته از شرکت‌ها
|
سازمان توسعه تجارت ایران
|
|
8
|
تسهیل در صدور روادید تجاری
|
وزارت امور خارجه
|
|
9
|
در اولویت قرار دادن این شرکت‌ها جهت صدور ضمانت‌نامه‌های اعتباری و بیمه نامه‌ها و تسریع در اعتبارسنجی خریداران خارجی
در نظر گرفتن بخش VIP در صندوق و تسریع در ارائه خدمات به این شرکت‌ها
|
صندوق ضمانت صادرات ایران
|
|
10
|
برگزاری کارگاه‌های آموزشی در جهت افزایش توانمندی صادراتی و توسعه این شرکت‌ها
|
اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران
سازمان توسعه تجارت ایران
|
ماده 8- مبنای پرداخت جوایز صادراتی کالا، قیمتهای اظهارشده مندرج در پروانه‌های صادراتی می‌باشد.
تبصره- در صورتی که قیمت مندرج بر روی پروانه صادراتی بیشتر از قیمت پایه صادراتی باشد، قیمت پایه صادراتی ملاک محاسبه جایزه خواهد بود.
ماده 9- جوایز صادراتی مربوط به هر سال در بخش کالایی به صادرکنندگانی تعلق می‌گیرد که خروج کالای صادراتی آن‌ها در همان سال صورت گرفته باشد و مراتب خروج محموله صادراتی در سامانه جامع امور گمرکی ثبت شود.
ماده 10- صادرکنندگانی که اقدام به صادرات با کارت پیلهوری و مرزنشینی نموده‌اند، مشمول جایزه صادراتی این دستورالعمل نمی‌باشند.
ماده 11- کالاهایی که طی سال1396 مشمول پرداخت عوارض صادراتی شده‌اند، از شمول این دستورالعمل خارج می‌شوند.
ماده 12- تحویل مدارک زیر برای دریافت جوایز صادراتی از سوی صادرکنندگان کالا ضروری می‌باشد:
1-12- ثبت نام اولیه و تکمیل فرم (پیوست شماره 4) در موعد زمانی اعلام‌شده از سوی سازمان توسعه تجارت ایران، از طریق سیستم پرداخت جوایز و مشوق‌های صادراتی.
2-12- اطلاعات پروانه‌های صادراتی به صورت الکترونیکی و از طریق پنجره واحد تجارت فرامرزی در اختیار سازمان توسعه تجارت ایران و سازمان‌های صنعت و معدن و تجارت استان‌ها قرار می‌گیرد.
3-12- عضویت در بانک اطلاعات صادرکنندگان سازمان توسعه تجارت ایران
تبصره- سازمان توسعه تجارت، در خصوص رد یا تأیید اهلیت صادرکننده از تشکل فراگیر استعلام نماید. مهلت ارایه پاسخ از سوی تشکل فراگیر در این خصوص یک هفته می‌باشد و عدم ارسال پاسخ، ظرف یک هفته کاری، به منزله تأیید می‌باشد.
ماده 13- صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی بر اساس صورت وضعیت‌های تاییدشده کارفرما و متناسب با عملکرد صادرات، تعداد نيروي انساني ایرانی و سهم تجهيزات و مصالح داخلي صادر شده، مطابق شیوه‌نامه‌اي كه توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان توسعه تجارت ایران) تهيه خواهد شد، حداکثر تا سقف 4 درصد عملکرد بر مبنای صورت وضعیت‌های تاییدشده، در سقف اعتبارات تخصيصي، از جایزه صادراتی بهره‌مند می‌شوند.
تبصره 1- ماشینآلات و تجهیزات مورد استفاده در پروژه‌های خدمات فنی و مهندسی و پیمانکاری که
به صورت خروج موقت در پروژه مورد استفاده قرار می‌گیرند، مشمول امتیازات این ماده نخواهد بود.
تبصره 2- تسهیلات موضوع اين ماده صرفاً شامل شرکت‌های خدمات فنی و مهندسی و پیمانکاری ایرانی اعم از اینکه مستقیماً از طریق شرکت یا شرکت‌های داخلی خود و یا از طریق شرکت‌های ثبت‌شده خود در خارج از کشور نسبت به انعقاد قرارداد اقدام کرده‌اند، می‌شود.
تبصره 3- صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی ایرانی که با تشکیل کنسرسیوم و یا مشارکت با اشخاص خارجی،
در خارج از کشور جهت اخذ پروژه‌ها اقدام می‌کنند متناسب با میزان سهام یا مشارکت اشخاصِ حقیقی یا حقوقی ایرانی از جوایز صادراتی بهره‌مند می‌شوند.
ماده 14- تحویل مدارک ذیل جهت دریافت جوایز صادراتی خدمات فنی و مهندسی ضروری می‌باشد:
1- 14- فرم اطلاعات عمومی قرارداد (پیوست شماره 4).
2-14- صورت وضعیت‌ها یا صورت حساب‌های مربوط به کارکرد سال موردنظر با تائید کارفرما.
3-14- مدارک مؤید فهرست کارکنان شاغل در پروژه از قبیل فهرست حقوق، تصویر پروانه اشتغال به کار
در کشور هدف.
4-14- ارائه پروانه‌های صادراتی کاغذی (سنوات گذشته) و یا شماره رسید پروانه‌های صادراتی الکترونیکی مربوط به صادرات قطعی تجهیزات، ماشینآلات و مصالح ساختمانی داخلی مورد استفاده در پروژه.
ماده 15- پرداخت مشوق ها و جوایز این بسته صرفاً در سقف اعتبارات تخصیصی مجاز بوده و ایجاد هر گونه تعهد بیش از اعتبار تخصیص یافته، ممنوع می باشد.
تبصره – در صورت محدودیت اعتبار، پرداخت مشوق‌های غیرمستقیم و پس از آن جایزه به صدور خدمات فنی - مهندسی از اولویت برخوردار می‌باشد.
ماده 16- نرخ ارز مورد استفاده برای محاسبه جوایز صادراتی برابر نرخ ارز اعلامي بانك مركزي مي باشد كه براي صدور كالاها زمان صدور پروانه صادراتی و براي صدور خدمات فنی و مهندسی زمان دريافت صورت وضعیت ملاك عمل مي باشد.
ماده 17- شرکت‌ها و موسسات صادرکننده کالا و خدمات موضوع ماده (4) قانون محاسبات عمومی کشور و نیزشرکت‌ها و موسسات وابسته به نهادها و موسسات موضوع ماده (5) همان قانون مشمول جوایز این دستورالعمل نخواهند بود.
تبصره- اشخاص حقیقی صادرکننده مشمول دریافت جایزه صادراتی نخواهند بود.
ماده 18- سازمان توسعه تجارت ایران مجاز است تمام یا بخشی از فرآیند اجرايي مرتبط با پرداخت مشوق‌هاي صادراتی موضوع اين دستورالعمل را حسب مورد به سازمان‌های صنعت، معدن و تجارت استان‌ها تفویض نماید.
ماده 19- سازمان توسعه تجارت ایران موظف است به منظور رسیدگی به تخلفات صادراتی ارجاعی از مراجع ذیربط در مورد کلیه اشخاص دریافت‌کننده جوایز صادراتی کارگروه رسیدگی به تخلفات صادراتی را تشکیل دهد.
تبصره- در صورت اثبات و تائید موارد تخلف موضوع ماده فوق، متخلف علاوه بر عودت مبالغ مربوط به مشوق و جایزه صادراتی، حداکثر تا پنج سال با تشخیص کارگروه مذکور از دریافت جوایز و مشوق‌های صادراتی و عضویت در بانک اطلاعات صادرکنندگان محروم می‌گردد.
ماده 20- وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان توسعه تجارت) مکلف است به منظور ارزیابی اثرگذاری مشوق‌ها، بانک اطلاعاتی و سامانه رایانه‌ای از اطلاعات درخواست کنندگان و استفاده کنندگان از مشوق‌های موضوع این دستورالعمل را تهیه و از طریق سایت خود اطلاع رسانی نماید و عملکرد وجوه و برنامه‌ها و فعالیت‌های این دستورالعمل را در مقاطع شش ماهه به ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی، وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور ارایه کند.
ج- سـاير حمايت ها
ماده 21- بانك مركزي جمهوری اسلامی ايران مکلف است نسبت به توديع منابع بانك مركزي نزد بانك‌هاي عامل جهت سپرده‌گذاري در بانك‌هاي كارگزار خارجي به منظور تسهيل صدور ضمانت‌نامه‌هاي ارزي صادركنندگان خدمات فني و مهندسي اقدام نمايد.
ماده 22- گمرك جمهوری اسلامی ايران مکلف است نسبت به موارد زير اقدام نمايد:
1-22- صدور مجوز براي متقاضيان ورود موقت براي پردازش بدون نياز به استعلام از ساير وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها
2-22- تسریع در ترخيص ورود موقت مواد اوليه و كالاهاي متعلق به واحدهاي توليدي داراي پروانه تاسيس يا بهره‌برداري جهت پردازش موضوع ماده 51 قانون امور گمركي در راستاي بند «ث» ماده (38) قانون رفع موانع توليد رقابت‌پذير و ارتقاي نظام مالي كشور با اخذ حداكثر يك برابر حقوق ورودي به عنوان تضمين كالا
3-22- تسريع در صدور كالاهاي داراي پروانه كاربرد علامت استاندارد معتبر بدون نياز به اخذ مجوز موردي از سازمان استاندارد.
4-22- بررسی درخواست‌های استرداد حقوق ورودی صادرکنندگان ملی یا استانی یا فعالان اقتصادی مجاز با حداقل اسناد و انجام استعلام بعد از صدور حکم استرداد
ماده 23- سازمان ملي استاندارد ايران مکلف است نسبت به ايجاد، توسعه، تجهيز و تقويت آزمايشگاه‌هاي استاندارد در مبادي رسمي ورودي و خروجي با بهره‌گيري از ظرفيت بخش خصوصي و با همكاري گمرك جمهوري اسلامي ايران اقدام نمايد.
ماده 24- وزارت راه و شهرسازي مکلف است با همكاري دستگاههاي ذيربط نسبت به ساماندهي، تجهيز و تكميل طرح‌هاي توسعه‌اي و زيرساختي پايانه‌هاي مرزي اقدام نمايد.
ماده 25- این بسته در 25 ماده و 21 تبصره تنظیم، جایگزین بسته «حمایت از توسعه صادرات غیرنفتی سال 1395» (موضوع ابلاغیه شماره 26091 مورخ 4/3/1395 معاون اول رییس جمهور) می‌شود و جهت اجرا از تاریخ 1/1/1396 تا 29
/12/1396 ابلاغ می‌گردد.
پيوست 1- فهرست کشورهای هدف صادراتی جمهوری اسلامی ایران در سال 1396
|
ردیف
|
نام کشور
|
ردیف
|
نام کشور
|
ردیف
|
نام کشور
|
|
1
|
چین
|
17
|
تاجیکستان
|
33
|
سنگاپور
|
|
2
|
عراق
|
18
|
قطر
|
34
|
برزیل
|
|
3
|
امارات متحده عربی
|
19
|
قزاقستان
|
35
|
هنگ کنگ
|
|
4
|
افغانستان
|
20
|
ارمنستان
|
36
|
الجزایر
|
|
5
|
هند
|
21
|
اندونزی
|
37
|
اسپانیا
|
|
6
|
ترکیه
|
22
|
کنیا
|
38
|
بنگلادش
|
|
7
|
ترکمنستان
|
23
|
آفریقای جنوبی
|
39
|
سوئد
|
|
8
|
ایتالیا
|
24
|
فرانسه
|
40
|
نیجریه
|
|
9
|
پاکستان
|
25
|
ایالات متحده آمریکا
|
41
|
بلاروس
|
|
10
|
عمان
|
26
|
لبنان
|
42
|
لهستان
|
|
11
|
آلمان
|
27
|
سوریه
|
43
|
چک
|
|
12
|
مصر
|
28
|
اتریش
|
44
|
اوکراین
|
|
13
|
ازبکستان
|
29
|
هلند
|
45
|
ویتنام
|
|
14
|
آذربایجان
|
30
|
کره جنوبی
|
46
|
گرجستان
|
|
15
|
روسیه
|
31
|
ژاپن
|
47
|
مالزی
|
|
16
|
تایلند
|
32
|
سوئیس
|
-
|
-
|
پیوست 2- طبقه بندی گروه‌های کالایی
|
ردیف
|
گروه کالایی
|
فهرست اقلام کالایی
|
درصد جایزه
|
|
1
|
فناوری بالا و دانش بنیان
|
صنايع هوا فضا- ماشينهاي رايانه اي و اداري- محصولات الكترونيكي و مخابراتي (نظیر انواع کنتورهای هوشمند خانگی و صنعتی، انواع رادارها و بوردهای مخابراتی)- ابزار دقيق- ابزار آلات علمي- جنگ افزارها - کیت های آزمایشگاهی و قطعات اپتیکی و لیزری
|
3
|
|
2
|
تجهیزات و ماشين آلات صنعتی
|
کارخانه آسفالت- سنگ شکنهای فکی - هیدروکربنی- کوبیت و سری HS - بچینگ پلانت- ماسه شور - دستگاههای پخت نان- مخازن تحت فشار- انواع اتصالات، شیرآلات، فلنچها و رگلاتورهای خانگی و صنعتی- انواع توربین و ژنراتور و قطعات مربوطه- انواع مبدل های حرارتی- انواع تابلوها، پست ها و ترانسفورماتورهای صنعتی
|
|
3
|
نساجی و پوشاک، چرم و صنایع وابسته
|
پوشاک
|
تی شرت - شلوار - سوئیشرت - تاپ - ژیله - جوراب
|
|
4
|
صنایع دستی و فرش دستباف
|
فرش دستباف و سایر زیراندازهای دستباف
|
سفال - فرش دستباف - گلیم - گبه
|
|
5
|
دارو و تجهیزات پزشکی
|
دارو
(شیمیایی، گیاهی و بیولوژیک)
|
آنتی بیوتیک و مکمل ها، داروهای ساخته شده در اشکال مختلف (پماد، قرص، کپسول، محلول و ...) نظیر سینووکس ، رسیژن ، سینادوکسوزوم، پماد زخم بستر و زخم پای دیابت و ...
|
|
6
|
تجهیزات پزشکی
|
دستگاه مانیتورینگ پزشكي، دستگاه بی خطر ساز زباله‌های بیمارستانی
|
|
7
|
|
نهاده های کشاورزی
|
انواع کودها و آفت کشهای غیرشیمیایی (گیاهی و بیولوژیک)
|
|
8
|
خودرو و قطعات یدکی
|
خودرو سواری
|
خودروی سواری تیانا - تندر 90 - نیسان پیکاپ 2 کابین - خودرو سواری پارس تندر
|
|
9
|
لوازم خانگی و اداری
|
لوازم خانگی انرژی بر
|
کولرهای آبی و گازی - بخاریهای نفتی - چرخ خیاطی - سینک - اجاق گاز - هود - فر
|
2.5
|
|
10
|
لوازم خانگی غیر انرژی بر
|
ظروف چینی- شیشه
|
|
11
|
صنایع شیمیایی
|
محصولات آرایشی و بهداشتی
|
صابون و شامپو - کرم های تخصصی و غیرتخصصی
|
|
12
|
صنایع غذایی
|
شیرینی و شکلات
|
شکلات - بیسکوئیت مغز دار و بدون مغز - ویفر - کیک- کلوچه - تافی - آبنبات - آدامس - پتی مانژ - مینی رولت و مینی بیسکوئیت - خمیر مایه
|
2
|
|
13
|
صنایع شیمیایی
|
محصولات آرایشی و بهداشتی
|
وازلین
|
|
14
|
خودرو و قطعات یدکی
|
قطعات یدکی و مجموعه های خودرو
|
قطعات چدنی خودرو - لوازم و قطعات یدکی خودرو - تریلر - سیم فنر - استارتر - دینام
|
|
15
|
|
لاستیک و تایر
|
تایر و تیوب: دوچرخه و موتور سیکلت و خودرو سواری
|
|
16
|
نساجی و پوشاک، چرم و
صنایع وابسته
|
فرش ماشيني
|
فرش ماشيني
|
|
17
|
|
کفش
|
کفش - چکمه
|
|
18
|
دارو و تجهیزات پزشکی
|
مواد اوليه دارو
|
مواد اولیه دارویی
|
|
19
|
برق و الکترونیک
|
لوستر، چراغ و لوازم روشنایی
|
چراغ خیابانی و پارکی - چراغ صنعتی - لوازم الکتریکی چراغ - پایه های چراغ
|
|
20
|
صنایع شیمیایی
|
مصنوعات پلیمری
|
صندلی پلاستیکی - ظروف منزل پلاستیکی - ظروف یکبار مصرف - پالت پلاستیکی - شیلنگ - لولهu-p.v.c -لوله و فیلم پلی اتیلن - استابلایزر - ورق پلی اتیلن - لفافهای دولایه و سه لایه - لایه های سنگین پلیمری - پلاستیک و لفاف بسته بندی
|
1.5
|
|
21
|
محصولات شوینده
|
پودر رختشویی دستی و ماشینی - مایع ظرفشویی و دستشویی - مایع سفید کننده - پودر کفشوی - صابون لباسشویی
|
|
22
|
رنگ
|
رنگ روغني- بتونه ساختماني- رنگ اكريليك- رنگ پوشش زيرين- رنگ نيم پلاستيك- رنگ جلا آلكيدي (انواع رنگ صنعتي و ساختماني) - رنگ های نساجی
|
|
23
|
نساجی و پوشاک
|
محصولات نساجی
|
نخ - الیاف مصنوعی و پلی استر
|
|
24
|
|
موکت
|
موکت
|
|
25
|
فلزات و صنایع وابسته
|
لوله و پروفیل
|
لوله - پروفیل
|
|
26
|
صنایع غذایی
|
صنایع تبدیلی کشاورزی(غیرکنسروی)
|
لازانیا - ماکارونی رشته ای و شکل دار - آرد- خمیرهای غذایی - غذاهای آماده فاسد نشدنی - اسنک و چیپس - گلوکز - نشاسته
|
|
27
|
صنایع تبدیلی کشاورزی (کنسروی)
|
رب - سس - پوره - کنسانتره
|
|
28
|
مصالح ساختمانی
|
کاشی- سرامیک - سنگ مهندسی- قرنیز - چینی بهداشتی- شیشه های فلوت، آئینه ای، ایمین طلقی، منعکس کننده نور و مشجر - پانل upvc
|
|
29
|
لوازم خانگی و اداری
|
مبلمان و دکوراسیون منزل و اداری
|
کاغذ دیواری و پارکت
|
|
30
|
برق و الکترونیک
|
سیم و کابل و سایر تجهیزات برق و الکترونیک
|
کابلهای مخابراتی - قطعات ساخته شده از مس و سیم و کابل - انواع سیم
|
|
31
|
کشاورزی
|
گیاهان دارویی و صنعتی
|
پودر - اسانس - عصاره پودری - عصاره مایع - غنچه - تخم سبزیجات- چای - زعفران
|
1
|
|
32
|
خشکبار
|
پسته - مغز پسته-خرما- کشمش- میوه خشک شده - تخمه - چیپس خرما - زرشک
|
|
33
|
فلزات و صنایع وابسته
|
آهن و فولاد
|
تیرآهن - میلگرد - ورق های فولادی
|
|
34
|
سایر
|
کاغذ فلوتینگ
|
|
35
|
مصالح ساختمانی
|
پنل گچی و سیمانی - سنگ مرمریت و تراورتن
|
|
36
|
صنایع غذایی
|
فرآورده های لبنی
|
شیر - خامه - ماست - پنیر - دوغ - پودر آب پنیر - بستنی و ...
|
|
37
|
صنایع تبدیلی کشاورزی
|
آبمیوه
|
|
38
|
برق و الکترونیک
|
سیم و کابل و سایر تجهیزات برق و الکترونیک
|
آلیاژ سرب و روی
|
|
39
|
محصولات پتروشیمی، پایه نفتی و محصولات وابسته صنایع تبدیلی
|
محصولات تبدیلی پتروشیمی
|
اتیلن و پلی اتیلن - کودهای اوره و آمونیاک - ازت – پلی پروپیلن- PVC و ...
|
|
40
|
صنایع شیمیایی
|
رزین و چسب
|
رزین - چسب چوب - مواد افزودنی رنگ و ...
|
|
41
|
مواد اولیه شوینده
|
اسید سولفوریک کوکونات دی اتانول آمید - زئولایت - سیلیکات سديم - کوگرانول - سود سوزآور پرك - سود سوزآور مایع - هیدروژن - مشتقات بنزن - آب ژاول - پرکلرین- نرمال پارافين- الكيل بنزن
|
|
42
|
نساجی و پوشاک، چرم و صنایع وابسته
|
كراست و چرم و مصنوعات چرمي
|
کراست گاوی
|
|
43
|
کفش
|
صندل - سرپائی
|
|
44
|
کشاورزی
|
میوه ، تره بار
|
انار- سيب درختي- كيوي و ....
|
0.5
|
|
45
|
گیاهان دارویی و صنعتی
|
سبزی های خشک کرده
|
|
46
|
محصولات شیلاتی و آبزیان
|
میگو
|
|
47
|
محصولات دامی خوراکی
|
تخم مرغ - پای مرغ - پنجه مرغ - آلایش دامی - عسل- جوجه یک روزه
|
|
48
|
مصالح ساختمانی
|
آهک ، گچ ، سیمان- کربنات کلسیم - پودر باریت- ايزوگام
|
|
49
|
محصولات پتروشیمی، پایه نفتی و محصولات وابسته صنایع تبدیلی
|
فرآورده های پایه نفتی
|
روغن موتور و صنعتی- وازلین، پایه - پارافین- گرانول- سولفونات- گریس- ضد یخ
|
|
50
|
فلزات و صنایع وابسته
|
فرو آلیاژ - مس - آلومینیوم
|
فرومولیبدن - اکسید مولیبدن - مس - آلومینیوم
|
پیوست 3- دستورالعمل حمایت از شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی
ماده (1): تعریف شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی
منظور از شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی در این دستورالعمل، شرکت‌هایی هستند که مشمول یکی از موارد زیر بوده و شاخص‌ها و معیارهای ماده (2) این دستورالعمل را دارا باشند:
- شرکت‌های بازرگانی موجود که به امر صادرات می‌پردازند.
- شرکت‌های بازرگانی که توسط شرکت‌های بزرگ تولیدی ایجاد شده اند و علاوه بر صادرات محصولات خود با استفاده از امکانات، ظرفیت‌ها و خدمات موجود در شرکت، صادرات محصولات سایر شرکت‌های کوچک تولیدی را نیز انجام می‌دهند.
- شرکت‌های بازرگانی که توسط هلدینگ‌های بزرگ ایجاد شده‌اند و صادرات محصولات شرکت‌های زیر مجموعه و تحت پوشش خود را انجام می‌دهند.
شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی از طریق یکی از روش‌های زیر با واحدهای تولیدی یا خدماتی همکاری می‌نمایند:
- خرید محصولات واحدهای تولیدی و صادرات آن تحت برند شرکت بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی
- اخذ نمایندگی رسمی فروش از واحدهای تولیدی
- اخذ کارمزد در ازای صادرات قطعی و با برند شرکت تولیدی
ماده (2): شاخص‌ها و معیارهای برخورداری از حمایتها
شرکت‌های بازرگانی تخصصی و یا عمومی صادراتی جهت برخورداری از حمایتهای این دستورالعمل می‌بایست از کلیه شرایط ذیل برخوردار باشند:
|
ردیف
|
معیار
|
شاخص ارزیابی
|
|
1
|
میزان صادرات
|
ارزش صادرات کالاها از 40 میلیون دلار در سال کمتر نباشد
|
|
2
|
رشد صادرات
|
حداقل 5 درصد رشد سالیانه ارزش صادرات یا تعداد محصولات صادراتی و یا تعداد بازارهای صادراتی داشته باشد
|
|
3
|
شرکت‌های تولیدی یا خدماتی طرف قرارداد
|
عامل رسمی فروش حداقل 5 شرکت تولیدی یا خدماتی باشند
|
|
4
|
ثبت شرکت یا برند در بازارهای صادراتی
|
مدارک ثبت شرکت و یا ثبت برند در کشور هدف
|
|
5
|
کیفیت محصولات صادراتی
|
دارا بودن گواهینامه‌های استاندارد کیفی و تخصصی معتبر داخلی و خارجی
|
|
6
|
دفتر تجاری یا شعبه و یا نمایندگی در بازارهای هدف
|
حداقل 2 دفتر تجاری یا شعبه و یا نمایندگی در بازارهای هدف داشته باشد
|
پيوست 4- فرم اطلاعات عمومي قرارداد جهت دريافت جوايز صادراتي خدمات فني و مهندسي